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　　2月14日，营口市司法局制发全省首张依法行政工作提示函，提示2022年全市行政复议和行政执法过程中出现的共性问题，明确要求在今年行政执法过程中抓实程序正义和实体正义两个维度，严格落实“行政执法三项制度”，大力实施“包容免罚”工作，着力破解执法过程不规范、处罚力度不合理等难点痛点问题，切实提升人民群众对法治建设的满意度。

　　依法行政工作提示函制度是营口市贯彻落实省委全面振兴新突破三年行动的重要举措，严格开展行政执法监督，查找问题共性，推动风险关口前移。此次的依法行政工作提示函基于对2022年全市行政复议106件案件和行政执法专项监督7次督查，通过对共性问题进行整理分析，从规范涉企行政执法检查、严格行政处罚程序、慎用行政强制措施三方面进行提醒，以期增强行政执法工作的实际效果。

　　严格防止多头执法，切实减轻企业负担。提示函中明确：多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由同级司法行政部门协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。同时要求不得随意采取普遍停产、停业的行政强制措施，防止出现“一企出事、千企关停、万企整治”现象。15条提示内容已纳入2023年度法治政府建设绩效考核体系。通过依法行政工作提示函，实现风险提示关口前移，帮助全市执法人员牢固树立规范行政执法理念，推动行政执法工作水平再提升、程序再规范，提高行政行为的稳定性和可预期性，充分保障在营企业发展兴业的积极性和安全感。