8月25日,中共承德市委全面依法治市委员会办公室组织召开全市全面依法治县(市、区)规范化建设推进会议。会议深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》和河北省委全面依法治省委员会办公室《关于加强全面依法治县规范化建设的若干措施》,高标准高质量推进全市依法治县(市、区)规范化建设各项工作,提升法治承德建设整体水平,为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”提供坚强有力的法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。会议由承德市委政法委常务副书记、市委依法治市办副主任李剑主持,省委依法治省办秘书处李建伟作了辅导授课。
图为会议现场。
会议听取了各县市区委依法治县(市、区)办主任贯彻落实《关于加强全面依法治县规范化建设的若干措施(试行)》情况汇报。李建伟围绕“加强依法治县规范化建设的重要意义、《若干措施》的主要内容、如何推动落实”作了讲解和辅导,并就做好全面依法治县规范化建设工作提出要求。李剑对全面依法治县规范化建设提出具体工作要求。
会议指出,要提高政治站位,不断增强依法治市的责任感和使命感。全市各级各部门要持续开展习近平法治思想的学习培训,深入开展大学习大讨论,推动习近平法治思想学习全覆盖,入心入脑。要大力践行习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把学习成效转化为推进全面依法治市、建设公平正义、平安法治承德的生动实践。要切实以高度的政治责任感和紧迫感,把推进全面依法治县作为贯彻落实中央省委市委决策部署的具体举措,坚持解放思想、奋发进取,以强有力的工作措施推动法治建设落地落实。会议强调,要坚持问题导向底线思维,突出重点任务抓好法治建设。
要抓好法治政府创建工作。各县(市、区)要认真对标对表,细化责任分工,补齐短板弱项,确保高质量完成示范创建工作。各县(市、区)要以法治政府示范创建为突破口,坚持高标准要求,不断提升抓法治建设的工作能力和保障水平,切实把《若干措施》中的各项要求真正在基层落地落实。
要持续打造法治化营商环境。要持续深化“放管服”和“承德办事一次成”改革,勇于改革创新,进一步深化简政放权。要抓好“商事制度”和“证照分离”改革,落实市场准入负面清单制度,实现“一单在列、非禁即入”。要进一步抓好市场监管,完善事中事后监管,深化“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”、企业信用风险分类监管。要进一步优化政务服务,推动更多政务服务事项就近办、网上办、掌上办,全面提升政务服务效能。要严格规范执法行为,切实维护司法公正,全力维护社会稳定,依法严厉打击危害市场主体和群众权益的各类违法犯罪行为。
要坚持严守底线。要坚守土地底线,扎实开展农村乱占耕地问题集中整治,依法打击土地非法转让谋取暴利行为,严厉打击盗采矿山、河砂违法行为。要坚守生态底线,全面提高现代化生态环境监管能力,推行新技术手段,在抓早抓小上下功夫,对生态环境损害案件,早发现、早执法、早整改,坚决杜绝严重污染案件发生。
要强化基层综合治理。要强化乡镇法治建设工作。推动乡镇党委政府主要负责人切实履行推动法治建设职责,大力培养“法律明白人”,建设更高水平的“法治乡村”。聚焦基层法治队伍建设中存在的实际问题,加强乡镇(街道)综治中心、人民法庭、公安派出所、司法所建设,优化基层司法所职能定位,保障人员力量、经费等与其职责任务相适应,着力提升服务基层群众能力。要为乡村振兴提供法治保障。要为巩固拓展脱贫攻坚成果、县城扩容提质、特色小镇建设、“空心村”治理等提供法治保障。
会议要求,要强化统筹协调组织推动,全力保障法治建设工作质效。要加强党的领导。各县(市、区)委全面依法治县(市、区)委员会办公室要切实发挥好居中统筹协调的职能作用,加强与各部门的沟通联络,构建形成上下贯通、协同高效的工作体系。要加强法治队伍建设,要统筹调配人员和力量,采取公开招录、选调、招聘、政府购买服务等多种方式,不断充实、加强基层和一线法治人员的力量。要通过开展“大学习、大练兵、大提升”等专题培训活动,强化县乡两级法治工作人员业务能力,不断提升基层法治人员专业化、职业化水平。要加强考核问效,建立法治建设问效追责机制,将工作目标完成情况作为干部使用、奖惩的重要依据,对工作任务落实不到位、推进迟缓的,严肃问责。