红寺堡区纪委监委狠抓农村基层党风廉政建设,定制度、搭平台、建体系,形成以“55124”村级权力公开透明运行机制为主线,村级巡察、监察监督全覆盖的监督机制,有效推动全面从严治党向农村基层拓展延伸,有力保障乡村振兴。
坚持“55124”村级权力公开透明运行机制“主线”不动摇。落实“55124”村级权力公开透明运行机制(即:以“五步工作法”为统揽夯实制度基础,以“五联工作表”规范会议程序和记录,以“一份议事清单”规范议决内容,以“乡村两级监督”确保工作合法合规,以“四级联动督查”推动工作落实的村级权力运行监督机制)。突出群众对村级事务的知情、参与、决策和监督权,突出区、乡两级纪检组织、业务主管部门及村监会、监察信息员对村级事务的跟踪监督,建立“事前+事中+事后”闭合式监督体系,有效解决村级决策村干部个人说了算、群众知晓和参与率低、监督不到位等问题。
坚持村级监察监督、巡察监督全覆盖。将65个行政村8个城镇社区全部推行“网格化”管理,各乡(街道)纪委、派出监察办公室聘请“网格员”担任村(社区)监察信息员,对村(社区)“两委”决策决议、“三务”公开、“三资”管理和监察对象遵纪守法等情况进行监督,及时发现群众身边的腐败和作风问题,并向乡镇纪委(监察办公室)反馈情况。全力推进村(社区)党组织巡察,灵活运用常规巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,聚焦群众痛点难点堵点,紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴政策落实等情况,完成对65个村(社区)党组织巡察全覆盖,发现基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的问题314个,提出巡察建议24条,推动解决了一批群众关切的历史遗留问题,以真查实改成效取信于民。
坚持监督执纪协作区、提级监督协同发力。将委机关2个纪检监察室、6个派驻机构、6个乡镇(街道)纪委划分为2个灵活机动的协作区,建立科学、高效、实用的“1+3+3”协作模式,有效整合区乡纪检监察系统力量,解决乡镇纪委人员不足,干部监督执纪能力欠缺等问题,为实现基层高质量纪律监督、监察监督筑牢基础。截至目前,协作区处置问题线索13件,初核8件,开展监督检查6次。积极探索开展村(社区)“提级监督”试点工作,通过畅通监督举报渠道、完善村(社区)“两委”干部个人廉政档案、建立廉政风险防控措施、规范村级重大事项民主决策等措施,每月制定监督清单下沉监督。截至目前,市、区两级纪委完成督导5次、反馈问题21条,促进村(社区)干部廉洁用权,以点带面巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴重点任务落实、推动全面从严治党向基层延伸。(红寺堡区纪委监委)